Thu hồi vốn tạm ứng theo quy định nào?

Bà Phạm Ngọc Hà công tác tại Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Nam Định đang vướng mắc trong việc quy định thu hồi tạm ứng hợp đồng, cụ thể như sau:

Theo quy định tại Thông tư số 09/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 của Bộ Xây dựng thì phương pháp tính toán thu hồi tiền tạm ứng do các bên thỏa thuận trong hợp đồng và bảo đảm nguyên tắc: Việc tính toán, thu hồi dần tiền tạm ứng được thực hiện sau khi bên nhận thầu đã nhận được tiền tạm ứng và thu hồi trong các lần thanh toán. Tiền tạm ứng được thu hồi hết khi thanh toán đạt 80% giá trị hợp đồng đã ký. Bảo đảm phù hợp với hợp đồng thi công.

Khoản 5, Mục 2 Văn bản số 10254/BTC-ĐT ngày 27/7/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn, vốn tạm ứng được thu hồi qua các lần thanh toán khối lượng hoàn thành của hợp đồng, mức thu hồi từng lần do chủ đầu tư thống nhất với nhà thầu và quy định cụ thể trong hợp đồng và bảo đảm thu hồi hết khi giá trị thanh toán khối lượng hoàn thành đạt 80% giá trị hợp đồng.

Dựa theo các quy định trên, hợp đồng của cơ quan bà Hà quy định, "Số tiền tạm ứng sẽ được bên A thu hồi ngay từ lần thanh toán đầu tiên và các lần thanh toán tiếp theo. Tỷ lệ thu hồi tạm ứng là 30% giá trị khối lượng hoàn thành được thanh toán và thu hồi hết khi giá trị thanh toán khối lượng hoàn thành đạt 80% giá trị hợp đồng".

Tuy nhiên, Kho bạc Nhà nước tỉnh cho rằng giá trị thu hồi tạm ứng phải tính trên cơ sở tỷ lệ của giá trị đã tạm ứng chứ không phải trên cơ sở tỷ lệ của giá trị thanh toán. Bà Hà hỏi, ý kiến của Kho bạc Nhà nước tỉnh có đúng không?

Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Tại Mục 5 Điều 8 Thông tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18/1/2016 quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước đã quy định, "Vốn tạm ứng được thu hồi qua các lần thanh toán khối lượng hoàn thành của hợp đồng, mức thu hồi từng lần do chủ đầu tư thống nhất với nhà thầu và quy định cụ thể trong hợp đồng và đảm bảo thu hồi hết khi giá trị thanh toán khối lượng hoàn thành đạt 80% giá trị hợp đồng".

Do vậy việc quy định trên hợp đồng của đơn vị bà, "số tiền tạm ứng sẽ được bên A thu hồi ngay từ lần thanh toán đầu tiên và các lần thanh toán tiếp theo. Tỷ lệ thu hồi tạm ứng là 30% giá trị khối lượng hoàn thành được thanh toán và thu hồi hết khi giá trị thanh toán khối lượng hoàn thành đạt 80% giá trị hợp đồng" là đúng theo quy định hiện hành.