Sở KHĐT Hà Nội phản hồi các kiến nghị của ông Trần Văn Dũng

Đồng thời, Công ty cũng đã nhiều lần gửi văn bản thông báo về việc sử dụng con dấu hợp pháp của doanh nghiệp để thay thế cho mẫu dấu trước đó nhưng Phòng Đăng ký kinh doanh 2 cũng không tiếp nhận thông báo của Công ty.

Qua Cổng TTĐT Chính phủ, ông Dũng gửi đơn đề nghị cơ quan có thẩm quyền sớm giải quyết thỏa đáng trường hợp của Công ty ông.

Về vấn đề này, Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội có ý kiến như sau:

Việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp

Ngày 5/5/2016, Phòng Đăng ký kinh doanh số 2 đã tiếp nhận hồ sơ đăng ký thay đổi người đại diện theo pháp luật của Công ty TNHH Kiểm toán và Tư vấn UHY ACA.

Hồ sơ thay đổi đăng ký doanh nghiệp đầy đủ tài liệu theo quy định tại Khoản 1, Điều 43 Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp.

Căn cứ Khoản 2, Điều 4 Nghị định số 78/2015/NĐ-CP, “Cơ quan đăng ký kinh doanh chịu trách nhiệm về tính hợp lệ của hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, không chịu trách nhiệm về những vi phạm pháp luật của doanh nghiệp và người thành lập doanh nghiệp”.

Điểm a, Khoản 3, Điều 60 Luật Doanh nghiệp quy định, “3. Trường hợp Điều lệ công ty không có quy định khác, nghị quyết của Hội đồng thành viên được thông qua tại cuộc họp trong các trường hợp sau đây:

a) Được số phiếu đại diện ít nhất 65% tổng số vốn góp của các thành viên dự họp tán thành, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này”.

Đối chiếu với quy định của Luật Doanh nghiệp và Nghị định số 78/2015/NĐ-CP thì hồ sơ của Công ty là hợp lệ theo quy định.

Do đó, ngày 9/5/2016, Phòng đã chứng nhận thay đổi người đại diện theo pháp luật của Công ty (ông Nguyễn Tự Trung - Tổng Giám đốc thay ông Trần Văn Dũng) đúng quy định của pháp luật.

Tại thời điểm tiếp nhận và xử lý hồ sơ từ ngày 5/5/2016 đến ngày 9/5/2016, Phòng không nhận được văn bản nào của các cơ quan được quy định tại Điểm c, Khoản 1 Điều 56 Nghị định số 78/2015/NĐ-CP về các trường hợp Công ty không được thực hiện đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp theo quy định tại Điều 56 Nghị định số 78/2015/NĐ-CP.

Ngày 13/5/2016, Phòng mới nhận được các đơn lần đầu của ông Trần Văn Dũng và ông Chu Quang Tùng đề ngày 5/5/2016; Văn bản tố cáo và kiến nghị số 16 đề ngày 5/5/2016 của ông Trần Văn Dũng.

Liên quan đến nội dung đơn này của ông Dũng, ngày 31/5/2016, Sở và Phòng đã tổ chức cuộc họp với thành phần: Đại diện Thanh tra Sở; Lãnh đạo và chuyên viên Phòng; ông Trần Văn Dũng, ông Chu Quang Tùng và đại diện theo ủy quyền cho người đại diện theo pháp luật của Công ty TNHH Kiểm toán và Tư vấn UHY ACA. Tại cuộc họp Phòng đã có ý kiến đối với 7 nội dung theo đơn của ông Trần Vãn Dũng và ông Chu Quang Tùng.

Tại cuộc họp ngày 31/5/2016, ông Trần Văn Dũng tố cáo hồ sơ thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp, lần thứ 11 (do ông Đào Xuân Dũng - Chủ tịch Hội đồng thành viên ký) là giả mạo. Căn cứ Khoản 3, Điều 62 Nghị định số 78/2015/NĐ-CP Sở đã có Văn bản số 2712/KHĐT-ĐKKD2 ngày 10/6/2016 gửi Công an TP. Hà Nội đề nghị giúp đỡ, xác minh hồ sơ đăng ký doanh nghiệp thay đổi lần thứ 11 của Công ty có phải là kê khai giả mạo hay không.

Đồng thời, tại cuộc họp cũng như phản ánh trong các đơn của ông Trần Văn Dũng về việc chuyển nhượng vốn góp và các thành viên chưa góp vốn theo cam kết. Căn cứ Khoản 5, Điều 17 Luật Doanh nghiệp năm 2015 quy định các hành vi bị nghiêm cấm “Kê khai khống vốn điều lệ, không góp đủ số vốn điều lệ như đã đăng ký; cố ý định giá tài sản góp vốn không đúng giá trị”, Phòng đã có Văn bản số 112/ĐKKD2  ngày 14/6/2016 đề nghị thanh tra kiểm tra, xử lý theo quy định tại Nghị định số 155/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 của Chính phủ.

Sau cuộc họp, ngày 14/6/2016, Phòng đã có văn bản trả lời nội dung trong đơn thư của ông Trần Văn Dũng và Chu Quang Tùng. Sau khi Phòng có văn bản trả lời các đơn của ông Trần Văn Dũng, ông Dũng còn có nhiều văn bản gửi đến Sở và Phòng. Tất cả các văn bản này đều được phúc đáp theo đúng chức năng, nhiệm vụ.

Về việc giải quyết hồ sơ thay đổi đăng ký doanh nghiệp

Theo hồ sơ đăng ký doanh nghiệp đang lưu trữ tại cơ quan đăng ký kinh doanh và Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp:

Tại Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp số 0102021062 thay đổi lần thứ 10 ngày 19/10/2015 của Công ty thể hiện 3 người đại diện theo pháp luật của Công ty gồm: Ông Đào Xuân Dũng - Chủ tịch HĐTV, ông Trần Văn Dũng - Tổng Giám đốc, ông Nguyễn Tự Trung - Phó Tổng Giám đốc.

Sau khi thay đổi lần thứ 11 ngày 9/5/2016 của Công ty TNHH kiểm toán và tư vấn UHY ACA thể hiện 3 người đại diện theo pháp luật của công ty gồm: Ông Đào Xuân Dũng - Chủ tịch HĐTV, ông Nguyễn Tự Trung - Tổng Giám đốc, ông Phạm Gia Đạt - Phó Tổng Giám đốc.

Sau khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thay đổi lần thứ 11 của Công ty (ngày 9/5/2016). Ngày 5/7/2016, Phòng nhận được hồ sơ thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp của Công ty (do ông Đào Xuân Dũng - Chủ tịch HĐTV - người đại diện theo pháp luật của Công ty ký) nộp về việc thay đổi thành viên do chuyển nhượng vốn góp (giữ nguyên 3 người đại diện theo pháp luật là các ông: Đào Xuân Dũng, Nguyễn Tự Trung, Phạm Gia Đạt).

Tuy nhiên, Phòng chưa giải quyết hồ sơ của Công ty vì đang chờ kết luận của cơ quan công an và Thanh tra Sở.

Ngày 7/7/2016 và ngày 11/7/2016, ông Trần Văn Dũng cũng nộp hồ sơ đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp của Công ty, ông Trần Văn Dũng ký Thông báo thay đổi người đại diện theo pháp luật với tư cách Quyền Chủ tịch HĐTV nộp ngày 5/7/2016.

Sau khi ông Trần Văn Dũng nộp hồ sơ đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp của Công ty về việc thay đổi người đại diện theo pháp luật, Phòng đồng thời nhận được 2 văn bản của Công ty đề nghị “dừng thụ lý hồ sơ thay đổi đăng ký kinh doanh và người đại diện theo pháp luật của Công ty TNHH Kiểm toán và Tư vấn UHYACA do ông Trần Văn Dũng đề xuất hiện nay” và đề nghị Phòng “chuyển cho cơ quan Cảnh sát điều tra làm rõ hành vi giả mạo hồ sơ thay đổi đăng ký kinh doanh của ông Trần Văn Dũng và các cá nhân liên quan”.

Căn cứ Khoản 5, Điều 14; Khoản 3, Điều 62 Nghị định số 78/2015/NĐ-CP, Phòng tiếp tục có văn bản gửi cơ quan Công an TP. Hà Nội đề nghị giúp đỡ, xác minh hồ sơ do ông Trần Văn Dũng nộp có phải là giả mạo hay không.

Đến thời điểm này, Công an TP. Hà Nội chưa có văn bản trả lời. Để có cơ sở giải quyết đề nghị của Công ty, ngày 5/10/2016,  Sở tiếp tục có văn bản đề nghị Công an TP. Hà Nội quan tâm, sớm có kết quả xác minh.

Do chưa có văn bản kết luận của cơ quan Công an nên Phòng chưa có đủ cơ sở kết luận tính hợp lệ đối với hồ sơ đăng ký doanh nghiệp của Công ty để có thể giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.

Về việc đăng tải thông báo thay đổi mẫu dấu

Về nội dung này, Phòng đã có Văn bản số 143/ĐKKD2 ngày 15/7/2016 trả lời trực tiếp ông Trần Vãn Dũng. Theo đó, căn cứ Điều 34 Nghị định số 78/2015/NĐ-CP, Phụ lục II-9 ban hành kèm theo Thông tư số 20/2015/TT-BKHĐT, thông báo về việc thay đổi mẫu con dấu/số lượng con dấu của doanh nghiệp phải do người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp ký, ghi rõ họ tên.

Hiện nay, theo hồ sơ đăng ký doanh nghiệp của Công ty, ông Trần Văn Dũng chưa phải là người đại diện theo pháp luật của Công ty TNHH Kiểm toán và Tư vấn UHY ACA. Để bảo đảm tính hợp lệ của hồ sơ, ông Dũng phải đăng ký là người đại diện theo pháp luật của Công ty trước khi thông báo công bố mẫu con dấu mới.

Như vậy, bản chất đây là tranh chấp trong nội bộ giữa các thành viên của Công ty. Phòng Đăng ký kinh doanh số 2 đã phúc đáp tất cả các văn bản của ông Trần Văn Dũng và hướng dẫn ông Trần Văn Dũng giải quyết tranh chấp nội bộ của Công ty tại cơ quan Tòa án theo quy định tại Điều 29 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2004, nay là Điều 30, 31 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 (có hiệu lực từ ngày 1/7/2016).

Tuy nhiên, ông Trần Văn Dũng không khởi kiện các thành viên Công ty, mà liên tục gửi đơn tới các cơ quan quản lý Nhà nước.