Đề nghị Bộ Công thương bám sát phía Trung Quốc thúc đẩy thông quan tại các cửa khẩu nhanh hơn, nhất là cửa khẩu Lạng Sơn.

Tên kiến nghị: Đề nghị Bộ Công thương bám sát phía Trung Quốc thúc đẩy thông quan tại các cửa khẩu nhanh hơn, nhất là cửa khẩu Lạng Sơn.

Tình trạng: Đã phản hồi

Đơn vị kiến nghị: Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Gia Lai

Công văn: 0728/ PTM - KHTH, Ngày: 26/05/2020

Nội dung kiến nghị:

Các tỉnh Tây Nguyên nói chung và Gia Lao nói riêng đang vào vụ mủ cao su, lượng cà phê còn tồn đọng vụ trước cùng với nhiều sản phẩm rau quả.

---

Đơn vị phản hồi: Bộ Công Thương; Tổng cục Hải quan

Công văn: 5035/TCHQ-PC; 6707/BCT-KH, Ngày: 30/07/2020

Nội dung trả lời:

• Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

Hiện nay, Cục Hải quan các tỉnh biên giới vẫn đang phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trên địa bàn như: Trung tâm quản lý cửa khẩu, biên giới, cơ quan Kiểm dịch...tham gia trao đổi với các lực lượng chức năng phía Trung Quốc để tìm giải pháp vừa thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu được nhanh chóng, vừa đảm bảo công tác phòng chống dịch tại cửa khẩu, giảm thiệt hại, khó khăn cho doanh nghiệp. Đồng thời bám sát các thay đổi về chính sách xuất nhập khẩu của Trung Quốc để kiến nghị các Bộ, ngành liên quan và Lãnh đạo UBND các tỉnh tiến hành hội đàm, trao đổi với phía Trung Quốc để tháo gỡ khó khăn và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

• Bộ Công thương

về việc thúc đẩy thông quan tại các cửa khẩu biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc, thời gian gân đây, Bộ Công Thương đã phối hợp với các Bộ, ngành và các địa phương liên quan tháo gỡ khó khăn trong hoạt-động thương mại biên giới Việt Nam - Trung Quốc trước dịch Covid-19 diễn biến phức tạp và khó lường, ảnh hưởng, tác động tiêu cực đến hoạt động xuất nhập khẩu, vận chuyển hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới giáp Trung Quốc, cụ thể như:

-  Ngày 10 tháng 2 năm 2020, Bộ Công Thương đã có văn bản số 822/BCT-XNK gửi Thủ tướng Chính phủ về việc kiến nghị Thủ tướng Chỉnh phủ cho phép mở lại một số cửa khẩu phụ, lối mở biên giới quan trọng đối với xuất khẩu nông sản, bao gồm cửa khẩu phụ Tân Thanh và Cốc Nam- tỉnh Lạng Sơn và lối mở Km3+4 phường Hải Yên, thành phổ Móng Cái - tinh Quảng Ninh.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo tại Công điện số 224/CĐ-TTg ngày 12 tháng 2 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ, ngày 15 tháng 02 năm 2020, Bộ Công Thương đã có văn bản số 980/BCT-XNK gửi ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới phía Bắc về việc triển khai thực hiện ý kiến chi đạo của Thủ.tướng Chính phủ cho phép thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu và vận chuyển hàng hóa theo quy định qua các cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính và cửa khẩu phụ Tân Thanh, Cốc Nam (tinh Lạng Sơn), lôi mở Km3+4, phường Hải Yên, thành phố Móng Cái (tỉnh Quảng Ninh) trên cơ sở áp dụng nghiêm túc các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 theo hướng dẫn của Bộ Y tế tại công văn số 568/BYT-DP ngày 08 tháng 02 năm 2020.

• Ngày 28 tháng 02 năm 2020, Bộ Công Thương đã có văn bàn số 1358/BCT-XNK gửi ủy ban nhân dân các tỉnh giáp Trung Quôc đề nghị các tỉnh biên giới trao đổi với Chính quyền địa phương phía bạn về thời gian, địa điểm khôi phục một phần trao đổi cư dân, giúp khơi thông hoạt động giao thông tại khu vực biên giới; chỉ khôi phục hình thức trao đổi cư dân tại các cửa khẩu, lối mở đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép tại Công điện số 224/CĐ-TTg để thực hiện hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa trong thời gian có dịch Covid-19.
• Ngày 21 tháng 4 năm 2020, Bộ Công Thương có văn bản số 2815/BCT-XNK gửi Thủ tướng Chính phủ đề xuất khôi phục lại cửa khẩu phụ, lối mở biên giới đủ điều kiện.

Ngày 08 tháng 5 năm 2020, Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 177/TB-VPCP kết luận cùa Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về phòng, chống dịch Coviđ-19 vậ số 3701/VPCP-KTTH ngày 11 tháng 5 năm 2020 về hoạt động xuất nhập khẩu, mua bán, trao đồi hàng Hóa qua biên giới. Trong đó, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý: (i) cho phép mờ lại các cửa khẩu phụ, lối mở: Binh Nghi, Na Hình, Nà Nưa, Pò Nhùng theo đề xuất của ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn; Bắc Phong Sinh và lối mở Ka Long theo đề xuất của ủy ban nhân dân tình Quảng Ninh; (ii) Đối với các cửa khẩu phụ, lối mở khác: ủy ban nhân dân các tình biên giới căn cứ tình hình thực tể của địa phương, cân nhắc cẩn ừọng, kỹ lưỡng, đảm bảo tối đa công tác phòng chống dịch Covid-19 đê chủ động mở lại các cửa khẩu phụ, lối mở trên địa bàn theo nguyên tắc quy định tại Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngàỵ 21 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền, Nghị định số 14/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết về hoạt động thương mại biên giới và đảm bảo quy trình kiểm soát, phòng chông dịch bệnh; chỉ khôi phục lại các cửa khẩu phụ, lối mở có lưu lượng hàng hóa lớn, đặc biệt là hàng nông sản, thủy hải sản xuất khẩu và hàng nguyên liệu cấp thiết nhập khẩu phục vụ sản xuất trong nước. Lưu ý: Chỉ mở để giao thương hàng hóa, không cho phép xuất nhập cảnh đối với người; không để lợi dụng việc mở các cửa khẩu phụ, lối mở này để buôn lậu, gian lận thương mại.

• Bộ Công Thương đã có văn bản số 3461/BCT-XNK ngày 14 tháng 5 năm 2020 thông báo đến ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hiệp hội Doanh nghiệp dịch vụ logistics Việt Nam và các Hiệp hội và doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Quốc về viêc triển khai ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 177/TB-VPCP và vãn bản số 3701/VPCP-KTTH dẫn trên.
• Bộ Công Thương đã thường xuyên có ván bản gửi các địa phương, hiệp hội, doanh nghiệp xuât khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Quôc để thông tin, khuyến cáo và đề nghị khẩn trương có các biện pháp điều chỉnh, giãn tiến độ đưa hàng lên biên giới, bên cạnh đó tiếp tục phối hợp thực hiện nghiêm túc các văn bản, khuyến nghị của Bộ Công Thương trước đó đề chuỵển nhanh, chuyển mạnh sang xuất khẩu chính ngạch, giảm mạnh việc đưa hàng lên biên giới đế xuất khẩu theo hình thức trao đổi cư dân biên giới vốn chứa đựng rất nhiều rủi ro; nhanh chóng đa dạng các hình thức vận chuyển hàng hóa như khai thác tuyến vận tải đường sắt liên vận qua các cửa khẩu đường sắt (như Đồng Đăng - Bằng Tường), giảm áp lực cho các cửa khẩu đường bộ. Cụ thể là: (ii) Khuyến cáo thực hiện xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Quốc theo hình thức chính ngạch, tuyệt đối không nên đưa hàng lên biên giới chi để bán tại các cặp chợ, không rõ đối tượng mua hàng, đối tượng nhận hàng, không tuân thủ các tiêu chuẩn tối thiểu về bao bì, đóng gói, truy xuất nguồn gốc đối với hàng xuất khẩu,...; (iii) Tiếp tục thực hiện nghiêm túc các quy định về truy xuất nguồn gốc, kê khai vùng trồng, cơ sở đóng gói, ghi nhãn,... cũng như các yêu cầu khác có liên quan để nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng quy định, tiêu chuẩn đã thỏa thuận với phía Trung Quốc và tạo thuận lợi cho việc thông quan tại biên giới.

Trong thời gian tới, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương, các Bộ, ngành liên quan và ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới phía Bắc sẽ tiếp tục phối họp chặt chẽ với với các đơn vị liên quan trong công tác thèo dõi sát tình hình xuất khẩu qua các cửa khẩu biên giới với Trung Quốc kịp thời xử lý khó khăn, vướng mắc phát sinh, nhất là ảnh hưởng tiêu cực từ dịch Covid-19; kịp thời thông tin cho các doanh nghiệp trong hoạt động xuất khẩu qua các cửa khẩu biên giới, chủ động các phương án phân luồng, điều tiết hợp lý lưu lượng hàng hóa nhằm phòng tránh tình trạng ách tắc hoặc ùn ứ hàng hóa tại các cửa khẩu, đặc biệt là các mặt hàng nông sản tươi, sống khi vào mùa vụ xuất khẩu sang Trung Quốc.

• Tiếp tục khuyến khích, kêu gọi các doanh nghiệp triền khai thực hiện hoạt động xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc theo hình thức chính ngạch; kêu gọi các doanh nghiệp dịch vụ logistics hỗ trợ các doanh nghiệp kinh doanh nông, thủy sản và trái cây thông qua việc ưu tiên bảo quản các loại trái cây, giảm chi phí lưu kho, lưu bãi, giảm chi phí vận chuyên, bốc xếp hàng hóa đồng thời quán triệt mục tiêu "đặt ưu tiên cao nhất cho công tác phòng, chống dịch bệnh, bảo đảm an toàn cho nhân dân và người lao động; không vì sức ép giải tòa ùn tắc, thúc đẩy xuất nhập khẩu hàng hóa mà coi nhẹ các biện pháp phòng chống dịch bệnh".
• Bộ Công Thương tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là Bộ chủ trì, có trách nhiệm trong việc đẩy nhanh việc tái cơ câu sản xuất, chế biến nông sản, đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn của thị trường Trung Quôc, làm việc với phía các cơ quan chức năng của Trung Quốc để thúc đẩy sớm mở cửa thị trường đối vói với nông sản, trái cây tươi của Việt Nam. Đồng thời, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan trao đổi, đề nghị phía Trung Quốc: (i) Sớm bổ sung thêm các cửa khẩu được phép nhập khẩu trái cây tươi trên tuyến biên giới đất liền, cũng như qua các tuyến vận tải đường sắt (như cặp cửa khẩu quốc tế đường sắt Lào Cai - Hà Khẩu, Chi Ma - Ái Điểm), mở rộng diện nông sản, trái cây dược phép xuất khẩu tại cửa khẩu đường sắt Bằng Tường; (ii) Sớm đưa Lối thông quan cầu Bắc Luân II, thuộc cặp cửa khẩu quốc tế Móng Cái (Quảng Ninh) - Đông Hưng (Trung Quốc) vào hoạt động chính thức (iii) đẩy nhanh tiến độ hoàn tất thủ tục pháp lý mở cừa thị trường cho các mặt hàng có thế mạnh của Việt Nam như sầu riêng, chanh leo, bơ bười, dừa, na, roi và các loại nông sản khác gồm thạch đen, sản phẩm tổ yến, khoai lang cũng như diện doanh nghiệp được phép xuất khẩu vàọ Trung Quốc; (iv) sớm khôi phục hoạt động mua bán, trao đổi, xuất nhập khâu, thông quan hàng hóa tại cửa khẩu phụ, lối mở trên tuyến biên giới trên cơ sở đảm bảo công tác phòng, chống dịch bệnh.