1. Vấn đề quy định Hiệp định cho phép mua trực tiếp điện (DPPA) giữa các nhà sản xuất điện sạch như năng lượng mặt trời, gió và nhiên liệu sinh học với người có nhu cầu lớn về tiêu thụ điện. 2. Đặt ra lộ trình ba năm cho giá bán lẻ năng lượng dựa trên thị trường vào năm 2017. 3. Đại tu các điều khoản của hợp đồng mua bán điện (PPA) và giá bán điện năng sản xuất từ nguồn năng lượng tái tạo (FIT) từ gió và năng lượng mặt trời để khuyến khích sử dụng và đầu tư của khu vực tư nhân và phát triển kinh doanh. 4. Uỷ thác năng lượng hiệu quả trong thiết bị, tiêu chuẩn xây dựng và người dùng điện năng khác, loại bỏ các rào cản pháp lý và cung cấp các điều khoản của ưu đãi thuế để khuyến khích các khu dân cư và thương mại xây dựng lắp đặt máy sản xuất điện từ năng lượng mặt trời và gió trên mái nhà. 5. Đẩy nhanh sự phát triển của nguồn dự trữ ga chuyển thành điện ngoài khơi và khuyến khích thăm dò trữ lượng bổ sung ít tốn kém và sạch hơn so với điện than. Khuyến khích đầu tư trong việc phát triển cơ sở hạ tầng cho khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) hơn than nhập khẩu.

Tên kiến nghị: 1. Vấn đề quy định Hiệp định cho phép mua trực tiếp điện (DPPA) giữa các nhà sản xuất điện sạch như năng lượng mặt trời, gió và nhiên liệu sinh học với người có nhu cầu lớn về tiêu thụ điện. 2. Đặt ra lộ trình ba năm cho giá bán lẻ năng lượng dựa trên thị trường vào năm 2017. 3. Đại tu các điều khoản của hợp đồng mua bán điện (PPA) và giá bán điện năng sản xuất từ nguồn năng lượng tái tạo (FIT) từ gió và năng lượng mặt trời để khuyến khích sử dụng và đầu tư của khu vực tư nhân và phát triển kinh doanh. 4. Uỷ thác năng lượng hiệu quả trong thiết bị, tiêu chuẩn xây dựng và người dùng điện năng khác, loại bỏ các rào cản pháp lý và cung cấp các điều khoản của ưu đãi thuế để khuyến khích các khu dân cư và thương mại xây dựng lắp đặt máy sản xuất điện từ năng lượng mặt trời và gió trên mái nhà. 5. Đẩy nhanh sự phát triển của nguồn dự trữ ga chuyển thành điện ngoài khơi và khuyến khích thăm dò trữ lượng bổ sung ít tốn kém và sạch hơn so với điện than. Khuyến khích đầu tư trong việc phát triển cơ sở hạ tầng cho khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) hơn than nhập khẩu.

Tình trạng: Đã phản hồi

Đơn vị kiến nghị: VFB (Nhóm công tác điện và năng lượng)

Công văn: 0874/PTM-VP, Ngày: 20/04/2017

Nội dung kiến nghị:

1. Vấn đề quy định Hiệp định cho phép mua trực tiếp điện (DPPA) giữa các nhà sản xuất điện sạch như năng lượng mặt trời, gió và nhiên liệu sinh học với người có nhu cầu lớn về tiêu thụ điện.
2. Đặt ra lộ trình ba năm cho giá bán lẻ năng lượng dựa trên thị trường vào năm 2017.
3. Đại tu các điều khoản của hợp đồng mua bán điện (PPA) và giá bán điện năng sản xuất từ nguồn năng lượng tái tạo (FIT) từ gió và năng lượng mặt trời để khuyến khích sử dụng và đầu tư của khu vực tư nhân và phát triển kinh doanh.
4. Uỷ thác năng lượng hiệu quả trong thiết bị, tiêu chuẩn xây dựng và người dùng điện năng khác, loại bỏ các rào cản pháp lý và cung cấp các điều khoản của ưu đãi thuế để khuyến khích các khu dân cư và thương mại xây dựng lắp đặt máy sản xuất điện từ năng lượng mặt trời và gió trên mái nhà.

5. Đẩy nhanh sự phát triển của nguồn dự trữ ga chuyển thành điện ngoài khơi và khuyến khích thăm dò trữ lượng bổ sung ít tốn kém và sạch hơn so với điện than. Khuyến khích đầu tư trong việc phát triển cơ sở hạ tầng cho khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) hơn than nhập khẩu.

---

Đơn vị phản hồi: Bộ Công thương

Công văn: 4044/BCT - KH, Ngày: 09/05/2017

Nội dung trả lời:

Kiến nghị: Về quy định Hiệp định cho phép mua điện trực tiếp (DPPA) giữa nhà sản xuất điện sạch như năng lượng mặt trời, gió và nhiên liệu sinh học với người có nhu cầu lớn về tiêu thụ điện

Trả lời:

Bộ Công Thương ủng hộ việc nghiên cứu, thực hiện theo kiến nghị trên. Cơ chế mua điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn theo kiến nghị hoàn toàn phù hợp với việc hình thành và phát triển thị trường điện cạnh tranh tại Việt Nam. Hiện nay, Bộ Công Thương đang vận hành thí điểm thị trường bán buôn điện cạnh tranh, trong đó các đơn vị mua điện (kế cả khách hàng sử dụng điện lớn) sẽ trực tiếp mua điện từ các đơn vị phát điện theo giá thị trường điện. Bộ Công Thương hiện đang phối hợp cùng USAID triển khai thực hiện dự án nghiên cứu về cơ chế DPPA cho các nguồn năng lượng tái tạo để đánh giá về việc triển khai thực hiện cơ chế này. Theo kinh nghiệm tại một số nước phát triển (Úc, New Zealand…) có mô hình thị trường điện tương tự như Việt Nam, các nguồn điện năng lượng tái tạo có thể tham gia thị trường điện như các nguồn điện khác.

- Kiến nghị: Về việc đặt ra lộ trình ba năm cho giá bán lẻ năng lượng dựa trên thị trường vào năm 2017.

Trả lời:

Trong giai đoạn 2013-2015, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 2165/QĐ-TTg ngày 11 tháng 11 năm 2013 quy định khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân áp dụng cho các năm 2013-2015.

Trong năm 2016, Bộ Công Thương đã phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân giai đoạn 5 năm (từ năm 2016 đến năm 2020) theo quy định tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực (giá bán lẻ điện do đơn vị bán lẻ điện xây dựng căn cứ khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân, cơ chế điều chỉnh giá và cơ cấu biểu giá bán lẻ điện do Thủ tướng Chính phủ quy định) và Quyết định số 69/2013/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân (giá bán điện bình quân được điều chỉnh trong phạm vi khung giá do Thủ tướng Chính phủ quy định).

Thực hiện yêu cầu tại Thông báo số 153/TB-VPCP ngày 22 tháng 3 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân và khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân các năm 2016-2020, Bộ Công Thương đã có báo cáo kết quả tính toán cập nhật khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân giai đoạn 2016-2020 để Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành Quyết định khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân giai đoạn 2016-2020. Dự kiến Thủ tướng Chính phủ sẽ ban hành khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân giai đoạn 2016-2020 trong thời gian tới.

- Kiến nghị: Về đại tu các điều khoản hợp đồng mua bán điện (PPA) và giá bán điện năng sản xuất từ nguồn năng lượng tái tạo (FIT) từ gió và năng lượng mặt trời để khuyến khích sử dụng và đầu tư của khu vực tư nhân và phát triển kinh doanh

Trả lời:

 Bộ Công Thương đang phối hợp với Công ty GE (Mỹ) để nghiên cứu, đề xuất sửa đổi về vấn đề này.

- Kiến nghị: Về việc ủy thác năng lượng hiệu quả trong thiết bị, tiêu chuẩn xây dựng và người dùng điện năng khác, loại bỏ các rào cản pháp lý và cung cấp các điều khoản của ưu đãi thuế để khuyến khích các khu dân cư và thương mại xây dựng lắp đặt máy sản xuất điện từ năng lượng mặt trời và gió trên mái nhà

Trả lời:

Bộ Công Thương đang dự thảo Thông tư quy định đầu tư dự án điện mặt trời và hợp đồng mua bán điện mẫu bao gồm quy định đối với các dự án điện mặt trời mái nhà. Theo kế hoạch, Thông tư sẽ được ban hành trong năm 2017.

- Kiến nghị: Về vấn đề đẩy nhanh sự phát triển của nguồn dự trữ ga chuyển thành điện ngoài khơi và khuyến khích thăm dò trữ lượng bổ sung ít tốn kém và sạch hơn so với điện than. Khuyến khích đầu tư trong việc phát triển cơ sở hạ tầng cho khí thiên nhiên hóa lỏng (LPG) hơn than nhập khẩu

Trả lời:

Bộ Công Thương ủng hộ và đang nghiên cứu cơ chế thu hút đối với lĩnh vực tìm kiếm thăm dò và khai thác dầu khí.