Kiến nghị: Tách bạch các hoạt động kinh doanh với các hoạt động công ích, tạo lập cơ chế đấu thầu cung cấp các dịch vụ công ích công khai, minh bạch với sự tham gia của các thành phần kinh tế. - Kiến nghị: Đẩy nhanh quá trình cổ phần hóa, giảm tỷ lệ sở hữu của Nhà nước đối với các doanh nghiệp kinh doanh trong các lĩnh vực mà NN không cần nắm cổ phần chi phối nhằm khuyến khích các nhà đầu tư, đặc biệt các nhà đầu tư nước ngoài tham gia mua cổ phần và tăng cường tính minh bạch, hiệu quả của công tác quản trị DN phù hợp với cơ chế thị trường và thông lệ quốc tế.

Tên kiến nghị: Kiến nghị: Tách bạch các hoạt động kinh doanh với các hoạt động công ích, tạo lập cơ chế đấu thầu cung cấp các dịch vụ công ích công khai, minh bạch với sự tham gia của các thành phần kinh tế. - Kiến nghị: Đẩy nhanh quá trình cổ phần hóa, giảm tỷ lệ sở hữu của Nhà nước đối với các doanh nghiệp kinh doanh trong các lĩnh vực mà NN không cần nắm cổ phần chi phối nhằm khuyến khích các nhà đầu tư, đặc biệt các nhà đầu tư nước ngoài tham gia mua cổ phần và tăng cường tính minh bạch, hiệu quả của công tác quản trị DN phù hợp với cơ chế thị trường và thông lệ quốc tế.

Tình trạng: Đã phản hồi

Đơn vị kiến nghị: Tổng Công ty hàng không Việt Nam

Công văn: 1389/PTM - VP, Ngày: 13/06/2017

Nội dung kiến nghị:

- Kiến nghị: Tách bạch các hoạt động kinh doanh với các hoạt động công ích, tạo lập cơ chế đấu thầu cung cấp các dịch vụ công ích công khai, minh bạch với sự tham gia của các thành phần kinh tế.

- Kiến nghị: Đẩy nhanh quá trình cổ phần hóa, giảm tỷ lệ sở hữu của Nhà nước đối với các doanh nghiệp kinh doanh trong các lĩnh vực mà NN không cần nắm cổ phần chi phối nhằm khuyến khích các nhà đầu tư, đặc biệt các nhà đầu tư nước ngoài tham gia mua cổ phần và tăng cường tính minh bạch, hiệu quả của công tác quản trị DN phù hợp với cơ chế thị trường và thông lệ quốc tế.

---

Đơn vị phản hồi: Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Công văn: 6343/BKHĐT - PTDN, Ngày: 04/08/2017

Nội dung trả lời:

• Kiến nghị về việc tách bạch các hoạt động kinh doanh với các hoạt động công ích, tạo lập cơ chế đấu thầu cung cấp các dịch vụ công ích công khai, minh bạch với sự tham gia của các thành phần kinh tế
  

Nội dung kiến nghị này hiện đã được Chính phủ chỉ đạo triển khai thực hiện. Cụ thể, tại Quyết định số 707/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đe án “Cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là các Tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước giai đoạn 2016-2020”, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt một trong những giải pháp thực hiện tái cơ cấu DNNN trong giai đoạn 2017-2020 là: “hoàn thiện cơ chế tài chính đối với doanh nghiệp sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích, quốc phòng, an ninh; bảo đảm người lao động có mức thu nhập hợp lý, doanh nghiệp có lãi, thu hút được nguồn lực của xã hội tham gia. Mở rộng chế độ đặt hàng, đấu thầu sản xuất, cung cứng sản phẩm, dịch vụ công ích. Tách bạch giữa hoạt động đặt hàng, đấu thầu sản xuất, cung cứng sản phẩm, dịch vụ công ích, quốc phòng, an ninh với hoạt động sản xuât kinh doanh vì lợi nhuận của doanh nghiệp.

Theo đó, Bộ Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định về sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích (thay thế Nghị định sô 130/2013/NĐ-CP)

• Kiến nghị về đẩy nhanh tiến trình cổ phần hoá, thoái vôn doanh nghiệp:

• về cổ phần hoá: Ngày 28/12/2016, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg về Tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước và Danh mục doanh nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp giai đoạn 2016 — 2020. Quyết định tiếp nối tinh thần của các tiêu chí, danh mục phân loại doanh nghiệp nhà nước đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành trong suốt hơn 10 năm qua trong việc đẩy mạnh hơn nữa công tác sắp xếp doanh nghiệp nhà nước, tiếp tục giảm số ngành lĩnh vực Nhà nước cần nắm giữ 100% vốn; tăng diện doanh nghiệp nhà nước phải thực hiện cổ phần hoá, Nhà nước không nắm giữ vốn; giảm tỷ lệ cổ phần Nhà nước nắm giữ tại các doanh nghiệp sau cổ phần hóa theo nguyên tắc thị trường.

Ban hành kèm theo Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg là Danh mục DNNN thực hiện sắp xếp giai đoạn 2016-2020, trong đó, dự kiến đến 2020 chi còn 103 DNNN, trong đó, chủ yếu là các doanh nghiệp ừong lĩnh vực xổ số, truyền tải điện, in đúc tiền, công ích, xuất bản.... Đồng thời, Danh mục cũng đã nêu rõ 137 doanh nghiệp nhà nước sẽ thực hiện cổ phần hóa đến năm 2020, trong đó, gồm nhiều doanh nghịệp lớn, hoạt động trong những ngành, lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế như sảh xuất, kinh doanh bán lẻ điện, hóa chất cơ bản, thuốc lá, khai thác khoáng sản quy mô lớn, dịch vụ viễn thông, tài chính ngân hàng.. 

• về thoái vốn doanh nghiệp: Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã khẩn trương hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục doanh nghiệp có vốn nhà nước thực hiện thoái vốn giai đoạn 2017-2020 (quý 11/2017).
• về triển khai thực hiện: trong thời gian tới, Bộ trường, Chủ tịch ƯBND cấp tỉnh, HĐTV tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước tiếp tục căn cứ Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg chủ động đẩy nhanh tiến độ triển khai công tác sắp xếp, cổ phần hóa DNNN do mình quản lý và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện của cả giai đoạn, bảo đảm hiệu quả và không để thất thoát vốn, tài sản của nhà nước; thực hiện nghiêm túc việc niêm yết các doanh nghiệp cổ phần hóa đủ điều kiện trên thị trường chứng khoán.

• Bên cạnh đó, Chính phủ đã và đang chỉ đạo triển khai quyết liệt công tác thoái vốn tại nhiều doanh nghiệp lớn, hoạt động hiệu quả như Vinamilk, Habeco, Sabeco... đòng thời tập trung đẩy mạnh công tác cổ phần hóa tại các tập đoàn, tổng công ty lớn như Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt Nam, các Tổng công ty phát điện thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tổng công ty Lương thực miền Nam...