Công ty Phú Lộc không đủ điều kiện hoàn thuế dự án đầu tư

Qua Hệ thống tiếp nhận, trả lời kiến nghị của doanh nghiệp, Công ty TNHH Gạch không nung Phú Lộc (Bình Định) đề nghị cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xem xét lại kết luận của Cục Thuế tỉnh Bình Định về việc không giải quyết hoàn thuế GTGT cho dự án đầu tư xây dựng nhà máy gạch không nung của Công ty.

Theo phản ánh, năm 2013, khi chuẩn bị thành lập Công ty TNHH Gạch không nung Phú Lộc, các thành viên sáng lập có thuê đơn vị tư vấn làm Dự án đầu tư xây dựng nhà máy gạch không nung theo chương trình khuyến công quốc gia.

Cuối năm 2013, Công ty ký hợp đồng mua máy ép gạch tại TPHCM, tổ chức triển khai mặt bằng, chuẩn bị xây dựng nhà máy. Tuy nhiên, từ cuối năm 2013 đến năm 2014, do điều kiện đất đai xây dựng chưa đúng quy định về trình tự xây dựng cơ bản nên chưa được cấp phép xây dựng nhà máy.

Đến ngày 25/4/2014, Công ty TNHH Gạch không nung Phú Lộc được UBND tỉnh Bình Định cho phép đầu tư Dự án Nhà máy sản xuất gạch không nung. Ngày 29/12/2014, UBND tỉnh ban hành quyết định cho Công ty thuê đất tại xã Phước Lộc, huyện Tuy Phước để xây dựng nhà máy. Cuối năm 2016, Nhà máy được xây dựng xong và đi vào hoạt động.

Trong thời gian xây dựng đến khi hoàn thành nhà máy, Công ty đã chấp hành đúng nghĩa vụ về thuế, kê khai thuế GTGT của hàng hóa, dịch vụ mua vào, bán ra.

Tháng 7/2017, Công ty làm hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT của dự án đầu tư.

Tháng 8/2017, Cục Thuế tỉnh Bình Định ban hành kết luận về việc kiểm tra trước hồ sơ hoàn thuế GTGT tại Công ty. Theo kết quả kiểm tra, “Công ty không được hoàn thuế GTGT do không đủ điều kiện hoàn thuế theo dự án đầu tư quy định tại Khoản 3, Điều 1 Thông tư số 130/2016/TT-BTC”.

Công ty không đồng ý với kết luận nêu trên của Cục Thuế tỉnh Bình Định và đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết thỏa đáng trường hợp của Công ty.

Ngoài ra, Công ty đề nghị giải đáp, năm 2018, Công ty có được lập hồ sơ hoàn thuế của dự án đầu tư nêu trên không?

Về việc này, Tổng cục Thuế - Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Công ty TNHH Gạch không nung Phú Lộc được thành lập theo Giấy chứng nhận Đăng ký kinh doanh Doanh nghiệp do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Định cấp ngày 24/10/2013 với vốn điều lệ đăng ký là 6 tỷ đồng, Mã số thuế: 4101414004.

Công ty TNHH Gạch không nung Phú Lộc thực hiện dự án Xây dựng nhà máy sản xuất gạch không nung tại địa bàn thôn Quảng Tín, xã Phước Lộc, huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định với tổng số vốn đầu tư là 9 tỷ đồng. Tại bản thuyết minh dự án thì tiến độ thực hiện dự án là trong năm 2013.

Căn cứ theo hồ sơ kê khai thuế của Công ty thì đến tháng 12/2016, Công ty TNHH Gạch không nung Phú Lộc đã đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh và phát sinh doanh thu.

Ngày 26/7/2017, Công ty TNHH Gạch không nung Phú Lộc có Giấy đề nghị hoàn trả khoản thu ngân sách Nhà nước đến Cục Thuế tỉnh Bình Định về việc đề nghị hoàn thuế GTGT theo diện dự án đầu tư, thời kỳ hoàn thuế từ tháng 1/2014 đến hết quý I/2017, số tiền: 743.579.572 đồng.

Cục Thuế tỉnh Bình Định tiến hành kiểm tra trước hoàn thuế tại Công ty và ngày 15/8/2017, Cục Thuế tỉnh Bình Định ban hành Kết luận số 1425/KL-CT, theo đó Công ty TNHH Gạch không nung Phú Lộc không được hoàn thuế GTGT do không đủ điều kiện hoàn thuế GTGT theo dự án đầu tư.

Căn cứ Khoản 3, Điều 1 Thông tư số 130/2016/TT-BTC ngày 12/8/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn:

“3. Hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư

a) Cơ sở kinh doanh đang hoạt động thuộc đối tượng nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ có dự án đầu tư (trừ trường hợp hướng dẫn tại Điểm c Khoản 3 Điều này và trừ dự án đầu tư xây dựng nhà để bán hoặc cho thuê mà không hình thành tài sản cố định) cùng tỉnh, thành phố, đang trong giai đoạn đầu tư thì cơ sở kinh doanh thực hiện kê khai riêng đối với dự án đầu tư và phải kết chuyển thuế GTGT đầu vào của dự án đầu tư để bù trừ với việc kê khai thuế GTGT của hoạt động sản xuất kinh doanh đang thực hiện. Số thuế GTGT được kết chuyển của dự án đầu tư tối đa bằng số thuế GTGT phải nộp của hoạt động sản xuất kinh doanh trong kỳ của cơ sở kinh doanh.

Sau khi bù trừ nếu số thuế GTGT đầu vào của dự án đầu tư chưa được khấu trừ hết từ 300 triệu đồng trở lên thì được hoàn thuế GTGT cho dự án đầu tư...”.

Như vậy, căn cứ quy định trên Công ty TNHH Gạch không nung Phúc Lộc không đủ điều kiện hoàn thuế GTGT theo diện dự án đầu tư, do thời kỳ đề nghị hoàn thuế GTGT không thuộc giai đoạn đầu tư dự án.

Đến tháng 12/2016, Dự án của Công ty đã hoàn thành và Công ty đã phát sinh doanh thu từ dự án. Do đó, Cục Thuế tỉnh Bình Định không hoàn thuế GTGT đối với Công ty là phù hợp quy định pháp luật.      

Số thuế GTGT không được hoàn Công ty vẫn được khấu trừ thuế GTGT theo quy định của pháp luật.

Đối với nội dung Công ty hỏi về việc năm 2018 Công ty lập hồ sơ hoàn thuế GTGT của dự án đầu tư nêu trên: Hiện nay, Tổng cục Thuế đang rà soát lại các quy định liên quan đến nội dung hoàn thuế GTGT của dự án đầu tư và báo cáo Bộ Tài chính xem xét, quyết định. Sau khi có ý kiến chính thức của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế sẽ có văn bản trả lời để Công ty được biết.