Công ty ông Nguyễn Thành Trung (Đà Nẵng) thuộc ngành điện, 100% vốn Nhà nước, có hoạt động đầu tư xây dựng công trình. Trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng công trình ông có vướng mắc như sau:
Trong dự án đầu tư đã được phê duyệt, chi phí thiết bị của dự án là vật tư thiết bị mới 100%, tuy nhiên trong quá trình triển khai các bước tiếp theo, công ty ông Trung điều động, sử dụng thiết bị thu hồi để dùng cho dự án (cụ thể là MBA 110kV, đã hết khấu hao, giá trị sổ sách còn 0 đồng; giá trị sau khi xác định giá trị còn lại là 20%).
Theo quy định tại Thông tư số 16/2019/TT-BXD, các chi phí quản lý dự án, thiết kế (khi chi phí thiết bị > 50% tổng chi phí xây dựng + thiết bị), lập hồ sơ mời thầu mua sắm vật tư thiết bị, giám sát thi công lắp đặt thiết bị,… được tính bằng tỷ lệ % chi phí xây dựng + thiết bị/chi phí thiết bị.
Như vậy, khi sử dụng thiết bị thu hồi cho dự án thì các chi phí ăn theo chi phí thiết bị sẽ giảm rất lớn, trong khi các công việc nêu trên vẫn phải thực hiện như một dự án dùng thiết bị mới 100%, còn mất nhiều chi phí và thời gian hơn.
Ông Trung đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn cách tính các chi phí (quản lý dự án, thiết kế (khi chi phí thiết bị > 50% tổng chi phí xây dựng + thiết bị); lập hồ sơ mời thầu mua sắm vật tư thiết bị, giám sát thi công lắp đặt thiết bị,…) đối với trường hợp nêu trên.
Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:
Việc xác định chi phí xây dựng, chi phí thiết bị trong tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng công trình làm cơ sở xác định chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng (hiện hành là Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 9/2/2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng).
Theo quy định tại Thông tư số 16/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng: Chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng được xác định bằng định mức tỷ lệ (%) trên chi phí xây dựng, chi phí thiết bị hoặc tổng chi phí xây dựng và chi phí thiết bị.
Trường hợp do đặc thù riêng của dự án, nếu chi phí quản lý dự án, chi phí một số công việc tư vấn chưa có định mức được ban hành hoặc xác định theo định mức ban hành tại Thông tư số 16/2019/TT-BXD không phù hợp, chủ đầu tư tổ chức lập dự toán để xác định.