Trong quá trình thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu các dự án, đơn vị ông Lê Thanh Hải (Sơn La) gặp một số vướng mắc liên quan tới chi phí quản lý dự án như sau:
Khoản 8 Điều 13 Nghị định số 42/2017/NĐ-CP quy định chủ đầu tư không đủ năng lực có thể thuê tư vấn quản lý dự án. Theo đó, đơn vị ông Hải đã được các đơn vị trên địa bàn ký hợp đồng thuê tư vấn quản lý dự án các dự án có giá trị dưới 15 tỷ đồng (phần việc trong hợp đồng được ký bao gồm toàn bộ công việc tại Điểm b Khoản 1 Điều 3 Thông tư số 09/2019/TT-BXD).
Khi trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu, chi phí quản lý dự án được đưa vào bảng số 1 (phần công việc đã thực hiện) kèm theo chú thích phần chi phí quản lý dự án được nêu trên là toàn bộ chi phí quản lý dự án cần thiết tới khi dự án hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng.
Tuy nhiên, đơn vị thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu vẫn cho rằng việc làm này là không phù hợp.
Theo lý giải của Sở Kế hoạch và Đầu tư, việc đưa toàn bộ công việc quản lý dự án vào phần công việc đã thực hiện chưa phù hợp với quy định tại Điều 4, Điều 21 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP do các dự án này mới cơ bản hoàn thành bước chuẩn bị dự án, trong khi việc quản lý dự án vẫn phải thực hiện đến khi kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng.
Ông Hải hỏi, trường hợp này chi phí thuê tư vấn quản lý dự án sẽ được đưa vào phần nào của tờ trình xin phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu?
Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 21 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng thì chi phí quản lý dự án là chi phí cần thiết để tổ chức thực hiện các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng.
Căn cứ nội dung, khối lượng công việc được thuê, chi phí tư vấn quản lý dự án được xác định bằng dự toán. Chi phí tư vấn quản lý dự án (đã bao gồm thuế GTGT) cộng với chi phí quản lý dự án của chủ đầu tư không vượt chi phí quản lý dự án theo quy định.
Trình tự, thủ tục lựa chọn nhà thầu thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Để được hướng dẫn rõ hơn, ông Hải có thể gửi văn bản đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị giải đáp.