Theo dự thảo, cổ đông nội bộ không được đăng ký mua và bán cổ phiếu công ty niêm yết/đăng ký giao dịch trong cùng một khoảng thời gian và chỉ được đăng ký giao dịch tiếp theo khi đã báo cáo kết thúc đợt giao dịch trước đó.

Theo quy định tại khoản 34 Điều 6 Luật Chứng khoán số 70/QH11/2006, cổ đông nội bộ bao gồm thành viên Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát, Tổng Giám đốc/Giám đốc, Phó Tổng giám đốc/Phó Giám đốc và Kế toán trưởng; Người được ủy quyền công bố thông tin của công ty đại chúng và người có liên quan của các đối tượng này

Việc đăng ký giao dịch của cổ đông nội bộ thường ảnh hưởng trực tiếp đến các nhà đầu tư giao dịch trên sàn do cổ đông nội bộ là những người nắm bắt được nhiều nhất và sớm nhất thông tin về doanh nghiệp.

Tuy nhiên, thời gian gần đây, cổ đông nội bộ thường xuyên đăng ký mua bán cùng một cổ phiếu trong cùng một khoảng thời. Đồng thời, do không có quy định buộc các cổ đông thực hiện đầy đủ các giao dịch đã đăng ký nên nhiều trường hợp có cổ đông chỉ bán mà không mua, hoặc ngược lại.

Nếu dự thảo thông tư trên được thông qua sẽ chính thức thay thế Thông tư số 09/2009/TT-BTC ngày 15/1/2009 của Bộ Tài chính về công bố thông tin trên thị trường chứng khoán.