- Tại khoản 1 Điều 1 Luật số 106/2016/QH/13 quy định đối tượng không chịu thuế GTGT như sau:
“1. Sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường của tổ chức, cá nhân tự sản xuất, đánh bắt bán ra và ở khâu nhập khẩu.
Doanh nghiệp, hợp tác xã mua sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường bán cho doanh nghiệp, hợp tác xã khác thì không phải kê khai, tính nộp thuế GTGT nhưng được khấu trừ thuế GTGT đầu vào.”.
Tại điểm a, khoản 1 Điều 12 Luật thuế GTGT quy định:
Căn cứ các quy định nêu trên, mủ cao su chưa chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường của tổ chức, cá nhân tự trồng trọt bán ra và ở khâu nhập thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT (doanh nghiệp sản xuất sản phẩm này không được kê khai, khấu trừ thuế GTGT đầu vào), khi bán cho doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc đối tượng không phải kê khai, tính nộp thuế GTGT.
Mặt hàng mủ cao su sơ chế là sản phẩm đã qua chế biến công nghiệp, tuy nhiên để khuyến khích doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh mặt hàng này, tại khoản 2, Điều 8 Luật thuế GTGT có quy định áp dụng thuế suất 5% đối với mủ cao su sơ chế (là thuế suất ưu đãi so với mức thông thường là 10%). Quy định này nhằm giúp doanh nghiệp sản xuất mủ cao su sơ chế được kê khai, khấu trừ hoặc hoàn thuế GTGT đầu vào của vật tư, hàng hóa phục vụ việc sản xuất mủ cao su sơ chế (máy móc, thiết bị, TSCĐ, điện, nước, nguyên vật liệu... thường có thuế suất thuế GTGT là 10%).
Trường hợp áp dụng chính sách không phải kê khai tính nộp thuế đối với mủ cao su sơ chế thì phải chuyển mủ cao su sơ chế sang đối tượng không chịu thuế GTGT thì doanh nghiệp sản xuất mủ cao su sơ chế không được khấu trừ thuế hoặc hoàn thuế GTGT đầu vào mà phải tính số thuế GTGT đầu vào của tài sản cố định, máy móc, vật tư, trang thiết bị và nguyên vật liệu vào chi phí sản xuất. Như vậy, sẽ làm tăng giá sản phẩm. Bên cạnh đó mủ cao su sơ chế nhập khẩu không phải chịu thuế nên sẽ gây bất lợi cho các doanh nghiệp sản xuất trong nước. Xuất phát từ lý do nêu trên và để tránh vướng mắc như đã áp dụng đối với phân bón và thức ăn chăn nuôi, đề nghị giữ như mức quy định hiện hành.